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摘要:低效工业用地再开发面临权属复杂、利益失衡、规划失配、政策缺失等现实困境。产权整合机制需解决历史遗留确权难题,利益共享平台应平衡多方主体诉求,弹性规划体系可促进产城功能融合,政策组合工具能提升制度保障效能。通过建立动态协商机制、完善增值收益分配、构建规划协同框架、创新政策供给模式,形成涵盖开发全周期的路径优化方案,推动工业用地更新提质增效。
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